Кисловодский киновидеопрокат

В основу настоящих рекомендаций гражданскому населению по действиям при возникновении экстремальных ситуаций, связан­ных с противоправными действиями организованных преступных группировок и террористов, положены материалы, разработанные специалистами по борьбе с терроризмом - сотрудниками Управ­ления ФСБ по городу Москве и Московской области, ветеранами Движения «Боевое братство», дополненные работами Центра взрывобезопасности Академии инженерной защиты и аналити­чески обработанные в АНОО «Академия безопасности и права».

Уважаемые читатели!

Еще 20-30 лет назад терроризм был уделом отдельных стран: Испании, Колумбии, Ирландии, сейчас он стал повсемест­ным явлением. Сегодня это не группа людей, а целое сообщество, которое отрабатывает новый способ управления миром. Терро­ризм уже приобрел глобальный характер и для него более не существует границ.

Экстремистские организации создают единые руководя­щие органы, которые перебрасывают нелегальными каналами из страны в страну оружие и боевиков, перераспределяют средства и силы наиболее оптимальным для себя образом. В своем обра­щении Президент России Владимир Владимирович Путин ска­зал: «Мы имеем дело не с отдельными акциями устрашения, не с обособленными вылазками террористов, мы имеем дело с пря­мой интервенцией международного террора против России, с тотальной, жестокой, полномасштабной войной, которая вновь и вновь уносит жизни наших соотечественников».

События в Буденновске, захват заложников на Дубровке, взрыв около метро «Рижская» и в самолетах, вылетевших из «До­модедово», трагедия в Беслане еще раз наглядно продемонст­рировали, что терроризм - это зло, страшное зло, от которого не застрахован ни один человек.

Цель террористов - это управление миром через страх и панику. Методы, которые они используют, противны человечес­кой природе. Именно поэтому боевиков, участвовавших в захва­те заложников в бесланской школе 1 сентября 2004 года, не на­зывают даже «зверьми»: в генетический код всего живого при­родой заложена защита нового поколения. Убивать детей - это неслыханное преступление, которое ничем и никогда нельзя оп­равдать. Нет и не будет ни Бога, ни религии, ни идей, ради кото­рых можно пойти на это чудовищное злодеяние.

Возмущение, боль, горе, страх за свою жизнь, за здоро­вье родных и близких - нормальная реакция любого человека на террористический акт. Позже возникает вопрос: а что лично я могу сделать, чтобы противостоять этому злу? И в этот момент ни в коем случае нельзя опускать руки и поддаваться панике: именно этого и ждут от нас экстремисты - легко управлять запу­ганным, «блеющим» стадом. Только в том обществе, где сами граждане встают на защиту своих интересов и работают совмес­тно с органами власти и правоохранительными структурами, можно поставить надежный заслон против террористической уг­розы . Пришло время вспомнить, что наша солидарность, помощь и взаимовыручка - это не просто красивые слова, а залог спо­койной жизни нас и наших детей. От бдительности и внимания каждого из нас зависит безопасность наших домов, городов и России в целом.

Наша сила - в нашем единстве! Только вместе мы сможем остановить волну террора, готовую захлестнуть всю страну.

Эти рекомендации - наш вклад в общее дело. Мы постарались собрать в этих рекомендациях самые актуальные материалы, советы специалистов и рекомендации психологов, которые помогут бо­роться с терроризмом. Мы надеемся, что, прочитав эту книгу, каждый из вас почувствует себя более уверенно, поймет, что в силах противостоять самой страшной угрозе нашего столетия.

ТЕРРОРИЗМ И ТЕРРОРИСТЫ - ПОЧЕМУ ИХ НЕ НАДО БОЯТЬСЯ ?

В результате действий террористов взрываются бом­бы, гибнут люди, калечатся судьбы. Вместе с тем атмос­фера общества отравляется страхом, растерянностью, без­надежностью. «Неужели так и будем дальше жить? Куда же смотрят власти?»

На это в первую очередь и рассчитывают террорис­ты, это их цель. Это морально-психологический террор про­тив российского общества. Пока эта цель будет достигать­ся, будет и расти число терактов. Государство и общество должны выступить против него решительно и  сплоченно. Это сегодня важнейшая моральная, общественная и поли­тическая задача.

СОВРЕМЕННЫЙ ТЕРРОРИЗМ: НОВАЯ ФАЗА

В сентябре 1999 года в Москве были взорваны два жилых дома. Погибли сотни мирных, ничего не подозревавших людей. Это было начало «второй чеченской войны», как нередко назы­вают тяжелую операцию, которая продолжается и сегодня.

А дальше были Пятигорск и Каспийск, Владикавказ, Дуб­ровка и Тушино. Ранее были Буденновск и Кизляр, но война на ули­цы столицы пришла спустя лишь несколько лет. В Чечне теракты совершаются еженедельно. А теперь и не только в Чечне, но и по всей России. Преступление, совершенное террористами в ма­леньком осетинском городке Беслан, потрясло каждого из нас. Ведь жертвами стали маленькие дети, их мамы, папы, учителя...

Что произойдет, если мы не приостановим теракты на тер­ритории России? Это значит, что их угроза будет физически реаль­ной для всех, как это сейчас имеет место, например, в Израиле.

Наша страна столкнулась с угрозой исторического вызо­ва. Он шагнул к нам из XX века, последняя четверть которого про­шла под знаком объединения террористических организаций в различных регионах и странах с помощью идеологических, орга­низационных и финансовых связей.

Терроризм как крайняя форма проявления экстремизма превратился в одну из наиболее опасных по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям общественно-политических проблем, с которыми человечество вошло в XXI столетие. Об этом напомнили взрыв Всемирного торгового центра и атака на Пен­тагон 11 сентября 2001 года в США, после которого терроризм стал угрозой № 1. А жесточайший теракт в Бесланской школе, где погибли невинные дети, подтвердил всю серьезность этой опасности.

Сегодня терроризм - это не только диверсанты-одиноч­ки, угонщики самолетов и шахиды-камикадзе. Современный терроризм - это мощные разветвленные и хорошо оснащен­ные структуры (достаточно сказать, что в настоящее время в мире насчитывается около 500 террористических организа­ций). Примеры Афганистана, Таджикистана, Косова, Чечни сви­детельствуют, что современный терроризм способен вести диверсионно-террористические войны, участвовать в вооружен­ных конфликтах. Терроризм превратился в очень прибыльный бизнес глобального масштаба с развитым рынком труда (на­емники) и приложения капитала - поставки оружия, наркотор­говля и т.п.

Террористы - это «борцы за свободу» или преступники? Та­кую постановку вопроса нет-нет, да и навязывают нам предста­вители некоторых кругов, так называемые «эксперты», выступа­ющие в СМИ. Сегодня ситуация изменилась. Мало кто станет называть борцами за справедливость тех, кто воюет с детьми. Теперь люди должны понимать: это может случиться с каждым. Перед нами враг. Враг реальный и не щадящий никого. Поэтому к встрече с ним должен быть подготовлен каждый.

ЧТО ТАКОЕ ТЕРРОРИЗМ?

Общие признаки терроризма:

1. Терроризм предполагает достижение определенной поли­тической или другой корыстной цели,
2. В отношении противостоящей стороны применяется насилие в той или иной форме либо угроза использования такового.
3. Угроза насилием или само насилие сопровождается мас­совым устрашением, направленным на частичную или пол­ную деморализацию объекта воздействия.
4. Цели террористического воздействия:

а) некоторые категории граждан, определяемые по
политическому, социальному, национальному, религиозному или иному принципу либо случайные люди;

б) общественный порядок, которым является конституционный строй либо один из его элементов (территориальная целостность, порядок управления, экономическая мощь и т. д.).

В русском языке существуют понятия «террор», «терро­ризм», «террористический акт» и сравнительно недавно появи­лись выражения «международный терроризм», «государствен­ный терроризм». В толковом словаре В.И. Даля подчеркивает­ся нацеленность терроризма - устрашить смертью, насилием. СИ. Ожегов в своем словаре уточняет: «Террор - физическое на­силие, вплоть до физического уничтожения, по отношению к по­литическим противникам». Некоторые исследователи, такие как В. Замковой и М. Ильчиков считают, что террор используется по­литическими силами, находящимися во власти, опирающимися на властные структуры и репрессивный аппарат подавления, ар­мию, различные спецслужбы и т. д., а терроризм относится к оп­позиционным силам, выступающим против «истеблишмента» и являющимися объективно стороной более слабой.

Нет простого, всеми принятого определения терроризма. На это имеется множество причин. Одна из них опять-таки заключается в том, что кое-кто из «правозащитников» по-прежнему скло­нен видеть в террористах «борцов за свободу». Большинство            оп­ределений терроризма говорят о систематическом применении или угрозе применения физического насилия против мирных жителей, чтобы создать атмосферу страха с целью достижения оп­ределенных политических или социальных перемен. О какой сво­боде речь?

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. СТАТЬЯ 205. ТЕРРОРИЗМ

1. Терроризм, то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях - наказыва­ются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

Не знаю, насколько эффективно действие данной статьи Уго­ловного кодекса, который мы все должны уважать и исполнять, но для меня ясны следующие положения по борьбе с терроризмом:

Первое. Террористов нужно либо насильственно изоли­ровать на очень длительный срок, либо уничтожать. Никаких ам­нистий и подобных послаблений. Ведь что такое срок 5 лет? Он отсидит, выйдет и продолжит свою деятельность.

Второе. Ни один террорист не должен избежать такого су­рового, но единственно правильного наказания.

Третье. С целью выявления возможных связей с терро­ристами должны быть взяты на заметку лица, составляющие сре­ду, окружение террориста, его родственники, соплеменники, единомышленники.

Четвертое. Лица, желающие порвать с терроризмом, дол­жны иметь возможность заработать на жизнь законным способом.

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА О ТЕРРОРИЗМЕ.

Понятия «терроризм» и «террорист» появились в конце XVIII века. Если верить одному французскому словарю, якобин­цы часто употребляли это понятие устно и письменно по отно­шению к себе - и всегда с положительным оттенком.

Однако уже в ходе Великой французской революции сло­во «террорист» стало носить оскорбительный смысл, превратив­шись в синоним «преступника». Впоследствии термин получил более расширенное толкование и стал означать всякую систему правления, основанную на страхе. Затем, до самых недавних пор, слово «терроризм» употреблялось очень широко и означало весь спектр различных оттенков насилия.

Мы всерьез столкнулись с терроризмом в конце горбачев­ской перестройки. В 1990 - первой половине 1991 гг. в стране было совершено около 200 взрывов, в результате которых по­гибло более 50 человек.

В 1991 г. в бывшем СССР в результате кровавых столкно­вений погибло более 1500 человек, в том числе более 100 воен­нослужащих и сотрудников МВД, ранения получили более 10 ты­сяч граждан, а свыше 600 тысяч из них стали беженцами.

По самым скромным подсчетам, в 1990-1993 гг. в Россию было незаконно ввезено около 1,5 млн стволов огнестрельного оружия.

С 1992 г. впервые в нашей стране широкое распростране­ние получило такое явление, как заказные убийства неугодных лиц, стыдливо называемые иностранным словом «киллерство».

Сегодня жертвами наемных убийц становятся губерна­торы и депутаты, крупные чиновники и мэры. Что это - сведе­ние счетов или уже политические теракты? Нужно признать, четкой границы уже нет. Мы живем в обществе, где это стало реальностью. Что же делать?.. Неужели мы будем и дальше на это смотреть?

В 1902-1907 гг. эсеровскими и иными террористами в России было осуществлено около 5,5 тысяч террористических ак­тов, включая убийства министров, депутатов Государственной Думы, жандармов, полицейских и работников прокуратур. Все это страна уже «проходила».

Но ведь были в России периоды и без терактов. С января 1973 г. по июль 1984 гг. - во всем мире был совершен 5661 тер­рористический акт, в результате чего погибли 4111 человек. До обострения национальных конфликтов терроризм в нашей стра­не был явлением весьма редким. Единственный нашумевший случай в 1970-х гг. - это взрыв в вагоне московского метро в ян­варе 1977 г., который унес более десяти жизней. Но это, повто­ряем, единственный крупный случай. Почему? Потенциальные террористы знали, что они все равно своих целей в СССР с по­мощью террора не добьются. В сегодняшней России террорис­ты не теряют надежды. Пока мы вновь не станем сильными, они будут взрывать бомбы постоянно.

Можно ли сегодня остановить терроризм? Безумные тер­рористы-одиночки всегда будут существовать. Но государство и общество в состоянии совместными усилиями остановить орга­низованный терроризм.

МЕТОДЫ И СРЕДСТВА ТЕРРОРА

В арсенале террористов находятся следующие мето­ды, которые важно вовремя распознать:

•     Взрывы различных объектов и мероприятий: зданий, по­мещений, магазинов, транспортных средств, мостов.

• Захват заложников.
• Стрельба и убийство людей. ® Поджоги.
• Отравления.
• Эпидемии.
• Техногенные катастрофы.
• Угрозы и демонстрация готовности к осуществлению всех

вышеперечисленных актов через различные каналы ин­формирования.

ПРОФЕССИОНАЛЫ АНТИТЕРРОРА

Ни для кого не секрет, что наши спец­службы и их антитеррористические под­разделения ослаблены. Способны ли они защитить россиян? Многие из них сегодня пребывают в длительных командировках в Чечне, после которых восстанавливают силы в честно заслуженных отпусках.

В период роста террористической деятельности (1991-1994 гг.) проводились недостаточно продуманные преобразова­ния в системе правоохранительных орга­нов и армии (реформы КГБ СССР - МБВД -МБ - ФСК - ФСБ, а также прокуратуры и су­дов), что, возможно, было связано с недооценкой степени обще­ственной опасности терроризма. В результате этого терроризм в России получил солидную «фору» по сравнению с силами поддержания правопорядка: в 1992-1994 гг. существенно сократи­лось число оперативных работников органов МВД и ФСБ и их «штатная» численность стала вполне сопоставимой с численно­стью устойчивых преступных формирований.

Небывалый рост социальной напряженности в Российской Федерации, обострение политической борьбы, национализм и сепаратизм, разгул преступности - вот некоторые аспекты поли­тически мотивированного насилия в нашей стране, включающе­го и такую крайнюю его форму как терроризм. Страшная истина поражает сознание: население России привыкло к ставшим обы­денными сообщениям об очередных заказных убийствах, к во­енным сводкам из Чечни со статистикой убитых и раненых, к пе­рестрелкам на улицах и площадях российских городов.

63 % опрошенных россиян высказали мнение, что россий­ские спецслужбы и МВД не способны защитить население от но­вых терактов. Противоположную точку зрение разделяют 29 % опрошенных. В качестве ответных мер федеральных властей на последние теракты 61 % россиян назвали усиление борьбы с бо­евиками и проведение массовых «зачисток», 13 % - демонстра­цию готовности пойти на переговоры с боевиками, и 14 % определили как «проведение прежней политики, не обращая внима­ния на провокации».

Общеизвестно, что для эффективного управления любым явлением, будь то живая природа, технический процесс или об­щественно-политическая жизнь, необходимо хорошо изучить и знать это явление. Поэтому и для борьбы с таким опасным соци­альным злом, в которое сегодня превратился терроризм, следу­ет знать о происхождении этого явления, понимать его движу­щие силы, субъекты, объекты, цели, методы и т. п.

Можно ли в борьбе с терроризмом использовать Воору­женные Силы? Армия приспособлена прежде всего к войне. Правоохранительные органы не всегда располагают достаточ­ными силами, средствами и людскими ресурсами, чтобы в пол­ной мере противостоять терроризму. Поэтому в тех случаях, когда терроризм представляет угрозу для общества, примене­ние против террористов вооруженных сил не только оправда­но, но и необходимо, чтобы защитить мирное население от тер­рористических атак.

Для борьбы с такой всеобщей угрозой как терроризм не­обходимо объединение усилий всех государственных и обще­ственных структур, ветвей власти, средств массовой информа­ции. Нужна общегосударственная стратегия борьбы с террориз­мом. Необходимо четко определить и назвать источники терро­ристических проявлений, к числу которых могут быть отнесены: падение жизненного уровня населения, снижение степени соци­альной защиты, правовой нигилизм в обществе, обострение по­литической борьбы, рост национализма и сепаратизма, несовер­шенство законодательства, непродуманные решения представи­телей власти.

Для эффективного противодействия терроризму в России необходима разработка и реализация комплексной программы, включающей политический, социальный, экономический, право­вой, идеологический, специальны й и другие аспекты. Нужны так­же взаимодействие и координация всех здоровых сил общества, заинтересованных в решении этой актуальной для нашей стра­ны проблемы. Указами ее не устранить.

КТО ТАКИЕ ТЕРРОРИСТЫ.

В пирамиде терроризма есть свои уровни и ранги. На вер­шине - идеологи. Сразу за ними - спецы - разработчики терак­тов. Далее - непосредственно исполнители, эта же ниша - для шахидов-камикадзе. И, наконец, основание пирамиды - так на­зываемая служба тыла - обеспечивает террористов поддельны­ми документами, квартирами, доставляет деньги, оружие, взрывчатку, все необходимое.

Психологи обнаружили та­кую закономерность: оказывает­ся, исполнители терактов имеют, как правило, крупные и часто гру­бые черты лица. Нуждаются в до­полнительной мужской атрибути­ке: отпускают усы, бороду, любят татуировки. Выражение лица -злобное, интеллектом не блещут. Это ущербные люди, они никак не могут добиться призна­ния иным путем, как жечь, грабить, взрывать. И социологи, и психоло­ги едины во мнении: террористов-фанатиков нужно просто физичес­ки устранять или навсегда изоли­ровать от общества.

Вряд ли Бен Ладен - истин­ный вождь мирового терроризма. Настоящие лидеры - в тени, и в спецслужбах склонны полагать, что среди них далеко не все - ис­ламские фундаменталисты.

Во время командировок в Чечню, когда мы доставляли по­мощь нашим пограничникам Шалинского погранотряда, закупленную при содействии Правительства Московской области из вне­бюджетных средств, нам удалось узнать много интересного о тер­рористах.

Во-первых, огромное значение для поддержания жиз­недеятельности террориста имеют наркотические и психо­тропные средства. Некоторые из чеченских боевиков специ­ально просверливают себе отверстия в черепе, чтобы напря­мую закачивать в голову наркотики. И доза нужна меньше, и действует быстрее, и не нужно колоть себе вены. Без нарко­тиков заниматься этой деятельностью психически и физичес­ки трудно. Никаких особых убеждений, которые компенсиро­вали бы дурман, нет. Есть лишь примитивные эмоции - озлоб­ленность, зависть.

Во-вторых, каждый теракт - это коммерческая акция, при­званная обеспечить доход организатору, исполнителями их род­ственникам в случае гибели. В условиях регионов и государств, где в мирное время нелегко найти нормальную работу, терроризм становится почетным видом деятельности.

Скверно, если в числе террористов окажутся женщины -они более упорны, жестоки и не так легко сдаются, как мужчи­ны. Это подтверждается мировой практикой борьбы с терро­ризмом. На захват идут, как правило, три основные категории: профессиональные уголовники (с которыми легче договорить­ся, для них заложник - деньги и билет на свободу); психопаты; террористические группировки. Последние две категории наи­более опасны, часто готовы идти на смерть. К сожалению, это было продемонстрировано во время трагедии в США и во вре­мя многочисленных терактов в России.

Эксперты, изучающие феномен терроризма, выделяют 5 основных типов современного терроризма:

* националистический терроризм,

* религиозный терроризм,

* терроризм с поддержкой государства,

* терроризм левых экстремистов,

* терроризм правых экстремистов.

Террористы этого вида обычно ставят своей целью фор­мирование отдельного государства для своей этнической груп­пы. Они называют это «национальным освобождением», про ко­торое, по их мнению, весь остальной мир забыл. Этот вид терро­ристов часто завоевывает симпатии на международной арене.

Эксперты говорят, что именно террористы-националисты могут в процессе своей вооруженной борьбы сократить уровень применяемого ими насилия или, по крайней мере, соотнести его с действиями своих врагов.

Это делается в основном для того, чтобы не утратить под­держку своего этноса. Многие террористы-националисты утвер­ждают, что они не террористы, а борцы за свободу своего народа.

Типичные примеры - Ирландская Республиканская Армия и Организация Освобождения Палестины. Обе организации в 90-х годах заявили, что они отказываются от террористических мето­дов. К этому же виду террористов эксперты относят организа­цию «Баскская Родина и Свобода», которая намерена отделить районы традиционного проживания басков от Испании, и Партию Трудящихся Курдистана, которая хочет создать свое государство на территории Турции.

РЕЛИГИОЗНЫЙ ТЕРРОРИЗМ.

Религиозные террористы используют насилие в целях, ко­торые, по их мнению, определены Господом. При этом объекты их нападений размыты и географически, и этнически, и социаль­но. Таким образом, они хотят добиться немедленных и кардиналь­ных перемен, часто на глобальном уровне.

Религиозные террористы принадлежат не только к неболь­шим культам, но и к распространенным религиозным конфессиям. Этот тип терроризма развивается гораздо динамичнее остальных. Так, на середину 90-х годов из 56 известных террористических орга­низаций почти половина заявляла о религиозных мотивах.

Поскольку «религиозники» не озабочены восстановлени­ем прав на какой-то определенной территории или реализацией каких-либо политических принципов, масштаб их нападений ча­сто гораздо больше, чем у «националистов» или идеологических экстремистов. Их враги - все, кто не является членом их религи­озной секты или конфессии.

В эту категорию террористов входит и «Аль-Каида» Уса­мы бен Ладена, и группировка суннитских мусульман «Хамас», и ливанская шиитская группа «Хезболла», и радикальные еврей­ские организации покойного рабби Меера Кахане, некоторые американские ку-клус-клановские «народные дружины», и япон­ский культ «Аум Сенрике».

В последнее время у всех на устах и так называемые ВАХ­ХАБИТЫ - последователи религиозно-политического течения в суннитском исламе, зародившегося в конце XVIII века. Свое на­звание оно получило от имени Мухаммеда ибн Абд аль-Ваххаба, выступившего с пуританской проповедью среди бедуинских пле­мен в Неджде (Центральная Аравия).

Основой этого учения было представление о единобожии (таухид): Аллах - единственный источник творения и только он достоин поклонения со стороны людей. Однако мусульмане ото­шли от этого принципа, поклоняясь святым и вводя различные новшества (бида). Поэтому необходимо очистить ислам и вер­нуться к его изначальным установлениям путем отказа от бида, культа святых и т. д.

Особое значение у ваххабитов отводится идее о священ­ной войне (джихаде) против многобожников и мусульман, отсту­пивших от принципов раннего ислама. Для раннего ваххабизма были характерны крайний фанатизм в вопросах веры и экстре­мизм в практике борьбы со своими политическими противника­ми. Для нынешнего, как мы видим, тоже.

В настоящее время ваххабизм - основа официальной иде­ологии Саудовской Аравии, его последователи есть в арабских эмиратах Персидского залива, ряде азиатских и африканских стран. В России ваххабиты, вооруженные идеями священного джихада, творят совершенно не священные бесчинства на Север­ном Кавказе.

ТЕРРОРИЗМ С ПОДДЕРЖКОЙ ГОСУДАРСТВА

(ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕРРОРИЗМ).

Некоторые террористические группы были преднамерен­но использованы правительствами различных государств в ка­честве дешевого способа ведения войны. Такие террористы опас­ны прежде всего тем, что их ресурсы обычно намного мощнее, они могут даже производить бомбардировки аэропортов.

Одно из наиболее громких дел - использование Ираном группы молодых боевиков для захвата заложников в американс­ком посольстве в 1979 году.

В настоящее время госдепартамент США считает Иран од­ним из основных спонсоров терроризма, однако в поддержке террористов обвиняются и Куба, и Ливия, и Северная Корея, и Судан,и Сирия.

Среди извест­ных террористичес­ких групп можно вы­делить следующие: Хезболла поддер­живается Ираном, организация Абу Ни-дал - Сирией, япон­ская Красная Ар­мия - Ливией.

«Аль-Каида» Усамы Бен Ладена была так тесно свя­зана с талибами, когда те были у вла­сти в Афганистане, что некоторые экс­перты относят ее к этой же категории.

ТЕРРОРИЗМ ЛЕВЫХ ЭКСТРЕМИСТОВ.

Наиболее радикальные левые хотят уничтожить капитализм и заменить его коммунистическим или социалистическим режимом.

Поскольку они обычно считают гражданское население жертвами капиталистической эксплуатации, они нечасто устра­ивают теракты против обычных граждан. Они в гораздо большей степени прибегают к похищениям богатых людей или взрывают различные «символы капитализма».

Примерами таких групп могут служить немецкая Баадер-Мей-нхоф, японская Красная Армия и итальянские Красные Бригады.

Террористы-анархисты были глобальным феноменом с 1870-х по 1920-е годы. Один из президентов США Вильям Ма-кинли был убит анархистом в 1901 году.

В России в этот же период анархисты совершили немало успешных терактов.

Некоторые эксперты предполагают, что современные ан­тиглобалисты могут породить новую волну анархического терро­ризма. Примерами действий, схожих с левым терроризмом, в России являются взрыв памятника Николаю II в Подмосковье под Мытищами и взрыв в приемной ФСБ в Москве.

ТЕРРОРИЗМ ПРАВЫХ ЭКСТРЕМИСТОВ.

Правые экстремисты - обычно самые неорганизованные груп­пировки, часто связаны с западноевропейскими неонацистами.

Их задача - борьба с демократическими правительствами для замены их фашистскими режимами.

Неофашисты нападают на иммигрантов и беженцев, по взглядам такие группы прежде всего расисты и антисемиты.

ТЕРРОРИЗМ КАК ОРУЖИЕ В ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ВОЙНЕ.                            

ВЦИОМ «Московский регион» провел опрос на тему «Чувству­ете ли вы на угрозу терактов?» в Московской области. В нем участво­вали 1600 россиян. О страхе и чувстве незащищенности говорили 23 % опрошенных, никаких особых эмоций не испытали 3 %.

Террористы быстро осознали ряд особенностей нашего времени:

* власть сильно зависит от выборов и, следовательно, от| общественного мнения;

* есть мощные СМИ, падкие на «террористические сенса­ции» и способные мгновенно формировать массовое общественное мнение;

* люди в большинстве стран отвыкли от политического на­силия и боятся его.

Сегодня самые ходовые и эффективные методы террора -насилие не в отношении представителей власти, а против мир­ных, беззащитных и, что крайне важно, не имеющих отношения к «адресату» террора людей, с обязательной демонстрацией ка­тастрофических результатов посредством СМИ.

И, наконец, предъявление через те же СМИ обществу и лидерам мотивов террора и условий его прекращения. Главное ус­ловие такого террора - бурная реакция СМИ. Террористические действия всегда носят публичный характер и направлены воздей­ствовать на общество или на власть.

Какое воздействие средства массовой информации ока­зывают на террористов?

Ясно, что террористы используют СМИ как средство дости­жения своих целей. Терроризм теснейшим образом привязан к средствам массовой информации. Без газет, радио и телевидения террористы не имели бы такой известности, их действия не при­влекали бы такого внимания и они не были бы способны создавать атмосферу страха своими действиями. Без огласки терроризм не имеет смысла, а именно СМИ создают террористам эту извест­ность. Средства массовой информации обязаны информировать общественность, оставаясь при этом не предвзятыми наблюдате­лями событий. В тех же случаях, когда СМИ становятся активными участниками террористических акций или безответственно подвер­гают опасности жизни заложников своей деятельностью или даже сознательно становятся инструментами односторонней террори­стической пропаганды, они нарушают основной Закон Российской Федерации - Конституцию, гарантирующую каждому гражданину право на жизнь. Мы все хорошо знаем эти телеканалы, газеты, ра­диостанции. Их хваленая независимость-это притча во языцах, за которой стоят интересы тех или иных олигархов.

ВАША БЕЗОПАСНОСТЬ

Избегайте без необходимости посещения регионов, горо­дов, мест и мероприятий, которые могут привлечь внимание организаторов терактов. Как правило, это:

* регионы Северного Кавказа, граничащие с Чечней;

* некоторые части Израиля;

* многолюдные мероприятия с тысячами участников;

* популярные развлекательные заведения.

ЧТО ДУМАЮТ о ТЕРРОРИЗМЕ РОССИЯНЕ.

Более 40 % считают необходимым введение смертной каз­ни для террористов. Выяснилось, что 33 % опрошенных считают, что теракты в России будут продолжаться до тех пор, пока все чеченские боевики не будут «добиты в их норах». Около 16 % по­лагают, что теракты неизбежны до того момента, пока не будут выведены российские войска из Чечни, а 15 % связывают их пре­кращение с гибелью всех подготовленных «шахидов»-смертников. Четверть россиян уверены, что обречены на угрозу терактов при любом развитии событий.

КАК НЕ СТАТЬ ЖЕРТВОЙ ТЕРРОРА ВАМ И ВАШИМ БЛИЗКИМ.

Личная безопасность, безопасность жизни людей являет­ся сегодня главным. Как показал опрос, 34 % граждан очень бо­ятся, что жертвами теракта могут стать они сами или их близкие. «В какой-то мере опасаюсь», - ответили 47 %. Десятая часть рос­сиян никогда об этом не задумывалась, а 8 % уверены, что терак­ты не грозят ни им, ни их родным. Около 47 % испытали боль и сострадание к погибшим и их семьям. Необходимо своевремен­но позаботиться о безопасности.

ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ...

ОБНАРУЖЕНИЕ ПОДОЗРИТЕЛЬНОГО ПРЕДМЕТА, КОТОРЫЙ МОЖЕТ ОКАЗАТЬСЯ ВЗРЫВНЫМ УСТРОЙСТВОМ.

Родители! Вы отвечаете за жизнь и здоровье ваших детей. Разъясните детям, что любой предмет, найденный на ули­це или в подъезде, может представлять опасность.

Признаки возможного наличия взрывных устройств:

- оставленные без присмотра портфели, сумки, коробки и т. д.;

- незнакомые автотранспортные средства, длительное вре­мя находящиеся около жилых и административных объектов;

- необычные для данного места предметы и их нестандарт­ное размещение;

- наличие на данных предметах источников питания, элек­тропроводов, антенн, изоляционных материалов;

- особый специфический запах, нехарактерный для окру­жающей местности;

- возможный шум, раздающийся из обнаруженного пред­мета;

- наличие на предметах средств связи (сотовых телефонов, пейджеров, радиостанций);

- растяжки из проволоки, прочной нитки, веревки.

Если вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в обще­ственном транспорте, опросите людей, находящихся рядом. По­старайтесь установить, чья она или кто мог ее оставить. Если хо­зяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту).

Если вы обнаружили подозрительный предмет в подъезде своего дома, опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен, немедленно сообщите о находке в ваше отделение милиции.

Если вы обнаружили подозрительный предмет в учрежде­нии, немедленно сообщите о находке администрации.

Во всех перечисленных случаях:

* не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку, не пытайтесь самостоятельно обезвредить устройство - это опасно!

* зафиксируйте время обнаружения находки;

* постарайтесь сделать так, чтобы люди отошли как можно дальше от нее;

* обязательно дождитесь прибытия оперативно-следствен­ной группы;

* не забывайте, что вы являетесь самым важным очевидцем. Если вы видели каких-то людей возле подозрительного пред­мета, постарайтесь запомнить их приметы;

* вблизи подозрительного предмета исключите использо­вание различных беспроводных средств радиосвязи, способных вызвать срабатывание радиовзрывателя.

Помните! Внешний вид предмета может скрывать его на­стоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных уст­ройств используются обычные бытовые предметы: сумки, паке­ты, свертки, коробки, игрушки и т. п.

Если обнаруженный предмет не должен, как вам ка­жется, находиться в этом месте и в это время», не остав­ляйте этот факт без внимания.

Покиньте опасную зону возможного поражения в слу­чае взрыва.

Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнару­жении взрывного устройства или подозрительного пред­мета, который может оказаться взрывным устройством:

1. Граната РГД-5....................................... не менее 50 метров
2. Граната Ф-1 ........................................ не менее 200 метров
3. Тротиловая шашка массой 200 граммов ......... 45 метров
4. Тротиловая шашка массой 400 граммов ......... 55 метров
5. Пивная банка 0,33 литра...................................... 60 метров
6. Мина МОН-50........................................................... 85 метров
7. Чемодан (кейс)....................................................... 230 метров
8. Дорожный чемодан.............................................. 350 метров
9. Автомобиль типа «Жигули» .............................. 460 метров
10. Автомобиль типа «Волга».................................. 580 метров
11. Микроавтобус......................................................... 920 метров
12. Грузовая автомашина (фургон)..................... 1240 метров

Еще раз напоминаем: не предпринимайте самостоятельно никаких действий с находками или подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами - это может при­вести к взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям!

Что   нужно   знать

ЕСЛИ СТРЕЛЯЮТ.

На улицах наших городов, к сожалению, участились инци­денты с применением огнестрельного оружия. Стрельба не обя­зательно может быть связана с терроризмом: это могут быть кри­минальные, бытовые или хулиганские действия.

Заслышав выстрелы на улице, мы спешим к окну по­смотреть, что там делается, забывая о том, что можем сами ока­заться жертвой шальной пули или снайпера. И далеко за приме­рами ходить не будем. Все помнят события 1993 года, но мало кто обратил внимание на сообщение, что были жертвы и среди лю­дей, не принимавших участие в защите «Белого дома». Просто их подвело любопытство. Они подходили к окну или высовывались, чтобы лучше рассмотреть происходящее, а для снайпера это было сигналом к действию, откуда ему знать, что в руке у вас кухонный нож или сковородка, скатанная в трубочку газета или еще что-ни­будь. А в результате человек погибал, даже не поняв, в чем его вина.

Поэтому, если вы услышали стрельбу на улице и хотите со­хранить жизнь себе и своему ребенку, следуйте этим советам спе­циалистов:

* Не стойте у окна, даже если оно закрыто занавеской.

* Не поднимайтесь выше уровня подоконника, даже если вы выносите спящего ребенка.

* Не разрешайте ребенку входить в комнату, со стороны которой слышны выстрелы.

* Если вам навстречу попались незнакомые люди, а потом вы наткнулись на раненого, не спешите задерживать людей, окажите помощь пострадавшему, позвоните в милицию и «скорую помощь».

* Если ребенок был один дома, когда услышал выстрелы на улице или в подъезде, он должен вызвать милицию и не подхо­дить ни к окну, ни к дверям. Даже если будут звонить и говорить, что это милиция, он должен крикнуть, что открыть дверь не может.

* Если стрельба застала вас на улице, ложитесь на землю и постарайтесь отползти за укрытие (угол дома, клумба, останов­ка), если такого поблизости нет, закройте голову руками и лежите смирно. Когда все утихнет, вы сможете подняться и, изменив маршрут, добраться до места назначения.

Какие бы обстоятельства не застигли вас, у вашего ребен­ка на одежде всегда должна быть пришита метка с его именем, фамилией и телефоном для связи, а также медикаментозными противопоказаниями, если таковые имеются.

ДЛЯ ТОГО ЧТОБЫ УБЕРЕЧЬСЯ ОТ ВЗРЫВА...

В доме и вокруг него... Территория вокруг дома должна хо­рошо просматриваться, не иметь густых зарослей, которые могли бы послужить укрытием при закладке взрывного устройства.

Если на улице, где вы живете, плохое освещение - обра­щайтесь в соответствующие службы местной исполнительной власти с требованием его наладить.

Не рекомендуем вам у входа в подъезд устанавливать раз­личного рода бытовки, сараи, гаражи.

В опасный период в больших домах каждый вечер желатель­но организовывать наблюдение жильцов за незнакомцами, вхо­дящими в ваш дом и выходящими из него, за припаркованными машинами, не принадлежащими соседям, за подозрительными лицами, бесцельно прогуливающимися у вашего дома, а также за предметами, оставленными без присмотра у дверей в подъезд, у ваших дверей или у дверей соседей. В особенности будьте вни­мательны, если указанные предметы издают какие-либо звуки, если в них видны какие-либо провода. В этом случае необходимо было бы предупредить жильцов близлежащих квартир о возмож­ной опасности и эвакуировать их. О любых подозрительных лицах или предметах необходимо сообщать в милицию.

Входная дверь в подъезд вашего дома всегда должна быть укреплена и оборудована кодовыми замками. То же самое, кста­ти, относится к «черному ходу» и иным выходам во двор. Подъезд и лифт следовало бы оборудовать пожарной сигнализацией. Две­ри в подвал и на чердак укрепить, закрыть и ключи передать од­ному назначенному из числа соседей лицу.

В автомобиле... Если вы опасаетесь террористического акта или взрыва вашего автомобиля, оборудуйте ваш автомобиль противоугонной сигнализацией и постарайтесь не оставлять ав­томашину без постоянного контроля стем, чтобы исключить про­никновение к нему посторонних. Всегда ставьте машину в гараж или на охраняемую стоянку.

Подходя к автомобилю, каждый раз проверяйте его внеш­нее состояние. В случае серьезных опасений, приобретите детек­тор взрывчатых веществ или специальное зеркало для осмотра днища и каждый раз перед посадкой проверяйте свой автомобиль.

В случае обнаружения торчащих из-под машины проводов, натянутой лески или проволоки, отойдите от машины на возмож­но далекое расстояние, исключив предварительно подход к ней других лиц, и вызовите милицию.

В офисе... В зависимости от объема посетителей на ва­шем предприятии, установите при входе стационарный металлодетектор и детектор взрывчатых веществ (либо приобретите для охраны ручные металлодетекторы и детекторы взрывчатых веществ). Указанные приборы в состоянии обнаружить у любого посетителя как наличие оружия, так и наличие взрывчатки.

Установка системы видео наблюдения и видеозаписи по­зволит вам выявить посетителя, «случайно» забывшего в конто­ре портфель или сверток. С такими предметами следует обра­щаться очень осторожно: их нельзя трогать, переносить с места на место, заливать водой, накрывать и т. п.

При анализе корреспонденции в первую очередь обследуй­те детектором взрывчатых веществ толстые пакеты, бандероли, в особенности, если они содержат пометки «лично в руки», «вскрыть такому-то». Опасайтесь конвертов и пакетов, сумок, коробок кон­фет со специфическим запахом, похожим на запах гуталина. Такую корреспонденцию и передачи нельзя вскрывать ни в коем случае -как правило, взрывное устройство срабатывает на вскрывание.

При обнаружении подозрительных объектов, информи­руйте об этом правоохранительные органы, обесточьте помеще­ние, выключите газ, спокойно и без паники эвакуируйте персо­нал, а также необходимые документы и ценности.

КОСВЕННЫЙ И ПРЯМОЙ ШАНТАЖ И УГРОЗА ПО ТЕЛЕФОНУ,

ПОСТУПЛЕНИЕ УГРОЗЫ ПО ТЕЛЕФОНУ.                    

В настоящее время телефон является основным каналом поступления сообщений, содержащих информацию о заложен­ных взрывных устройствах, о захвате людей в заложники, вымо­гательстве и шантаже.

Несмотря на то, что большинство из них является баналь­ным хулиганством, замаскированным под терроризм, к таким угрозам следует относиться серьезно.

Как правило, фактор внезапности, возникающее паничес­кое, а порой и шоковое состояние, да и сама полученная инфор­мация приводят к тому, что человек оказывается не в состоянии правильно отреагировать на звонок, оценить реальность угрозы и получить максимум сведений из разговора.

Звонки с угрозами могут поступить лично вам и содержать, например, требования выплатить значительную сумму денег.

Если на ваш телефон уже ранее поступали подобные звон­ки или у вас есть основания считать, что они могут поступить, в обязательном порядке установите на телефон автоматический определитель номера (АОН) и звукозаписывающее устройство.

При наличии АОНа сразу запишите определившийся номер телефона, что позволит избежать его случайной утраты.

При наличии звукозаписывающей аппаратуры сразу же извле­ките кассету (мини-диск) с записью разговора и примите меры к ее сохранности. Обязательно установите на ее место другую кассету.

Помните, что без номера звонившего и фонограммы разго­вора у правоохранительных органов крайне мало материала для ра­боты и отсутствует доказательная база для использования в суде.

При отсутствии звукозаписывающей аппаратуры и АОНа значительную помощь правоохранительным органам для предот­вращения совершения преступления и розыска преступников окажут следующие ваши действия:

Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксиро­вать его на бумаге;

По ходу разговора отметьте пол и возраст звонившего, особенности его (ее) речи :

* голос (громкий или тихий, низкий или высокий),

* темп речи (быстрый или медленный),

* произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом),

* манера речи (развязная, с издевкой, с нецензурными вы­ражениями);

Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук теле- или радиоаппарату­ры, голоса, другое);

* Отметьте характер звонка - городской или междугородный;

* Обязательно зафиксируйте точное время разговора и его продолжительность.

Необходимо, если это возможно, в ходе разговора полу­чить ответы на следующие вопросы;

* Куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?

* Какие конкретные требования он (она) выдвигает?

* Выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц?

* На каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?

* Как и когда с ним (с ней) можно связаться?

* Кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?

Постарайтесь добиться от звонящего максимально воз­можного промежутка времени для принятия вами решений по «удовлетворению его требований» или совершения каких-либо иных действий.

Не бойтесь запугиваний преступников. По окончании разговора немедленно сообщите о нем в правоохранительные органы. Если есть опасения, что ваш телефон прослушивают пре­ступники, - перезвоните с другого номера. Практика показывает, что сокрытие факта подобных угроз значительно осложняет поло­жение и способствует безнаказанному совершению преступления.

Кроме угроз, выдвигаемых по телефону лично вам, преступ­ники могут использовать ваш номер телефона для сообщения ин­формации, которую вы должны будете передать в правоохранитель­ные органы. Например, на ваш телефон поступает звонок, в кото­ром неизвестный сообщает, что ваш дом заминирован.

При ведении разговора такого рода старайтесь следовать изложенным выше рекомендациям и получить максимально воз­можную информацию. По его окончании немедленно передайте эту информацию в правоохранительные органы.

ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ЭВАКУАЦИИ.

Сообщение об эвакуации может поступить не только в слу­чае обнаружения взрывного устройства и ликвидации послед­ствий совершенного террористического акта, но и при пожаре, стихийном бедствии и т. п.

Получив сообщение от представителей властей или пра­воохранительных органов о начале эвакуации, соблюдайте спо­койствие и четко выполняйте их команды.

Если вы находитесь в квартире, выполняйте следующие действия:

* возьмите личные документы, деньги и ценности;

* отключите электричество, воду и газ

* окажите помощь в эвакуации пожилых и тяжело больных людей;

* обязательно закройте входную дверь на замок - это за­щитит вашу квартиру от возможного проникновения мародеров.

Не допускайте паники, истерики и спешки. Помещение по­кидайте организованно.

Возвращайтесь в покинутое помещение только после раз­решения ответственных лиц.

Помните! От согласованности и четкости ваших действий будут зависеть жизнь и здоровье многих людей.

ПОСТУПЛЕНИЕ УГРОЗЫ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ.

Угрозы в письменной форме могут поступить к вам как по почте, так и в различного рода анонимных материалах (записках, надписях, на электронных носителях и т. д.).

После получения такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно.

Постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев.

Не мните документ, не делайте на нем пометок. По воз­можности уберите его в чистый плотно закрываемый полиэти­леновый пакет и поместите в отдельную жесткую папку.

Если документ поступил в конверте - его вскрытие произ­водите только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами.

Сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложе­ния, конверт и упаковку, ничего не выбрасывайте.

Максимально ограничьте круг лиц, знакомых с содержа­нием документа.

Все это поможет правоохранительным органам при про­ведении последующих криминалистических исследований.

Прием от граждан анонимных материалов, содержащих различного рода угрозы и требования, оформляется их письмен­ным заявлением или протоколом принятия устного заявления о получении или обнаружении таких материалов.

КАК ВЕСТИ СЕБЯ В ГОРОДЕ, ГДЕ СУЩЕСТВУЕТ УГРОЗА ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ.

Если Вы по каким-то причинам покинули безопасное место и оказались в горячей точке, то постарайтесь следо­вать следующим правилам:

* Не привлекать к себе внимание яркой одеждой, громким разговором и избегать общественных мест, расположенных вбли­зи крупных транспортных магистралей.

* Посещать уже известные места, в кафе садиться спи­ной к стене, а не к выходу, стараться не забиваться в романтич­ные полутемные углы в любом помещении - такие места наибо­лее опасны. А наименее опасны самые неудобные. Например, в баре - стол возле стойки или возле кассы.

* Если взрыв произошел, то умные люди не глазеют на по­следствия, а падают на пол в позе эмбриона, стараясь не ока­заться вблизи витрин, стеклянных стоек. Стекло повсюду - это вообще бич города, в котором неспокойно.

* Если дом стал рушиться, то укрыться можно под главны­ми стенами, потому что гибель чаще всего несут перегородки, потолки, люстры.

* Если дом тряхнуло, не надо выходить на балконы, пользо­ваться лифтами, касаться включенных электроприборов. Оказав­шись в темноте, не стоит тут же чиркать спичками - могла ведь возникнуть утечка газа.

* Выходить из жилища надо, прижавшись спиной к стене, особенно если придется спускаться по лестнице. Надо пригнуть­ся, прикрыть голову руками - сверху чаще всего сыплются об­ломки и стекла.

Оказавшись на улице, отойдите от дома, следить при этом надо за карнизами и стенами, которые могут рухнуть. Ориенти­роваться надо быстро и осторожно, что трудно - когда дом ру­шится, поднимается густая туча пыли, она сама по себе способ­на породить панику, люди начинают метаться, обрушивая то, что еще может держаться...

ПОД УГРОЗОЙ СТАТЬ ЗАЛОЖНИКОМ...

Захват заложников стал излюбленным оружием не только тер­рористов, но различных групп и лиц, которые пытаются с его помо­щью решать свои проблемы или оказывать давление на государство.

В ситуации, когда появились признаки угрозы захвата вас в заложники, постарайтесь избежать попадания в их число. Не­медленно покиньте опасную зону или спрячьтесь. Так, некоторые жертвы «Нордоста» могли покинуть ДК на Дубровке, но не сдела­ли этого из-за нерешительности, дождавшись тем самым бое­виков. В Буденновске в 1995 году многие горожане были захва­чены прямо на улице или в центральной районной больнице из-за растерянности.

Спрятавшись, дождитесь ухода террористов, при первой возможности покиньте убежище и удалитесь.

Исключением являются ситуации, когда вы оказались в поле зрения террористов или при высокой вероятности встречи с ними.

Если к вам направляется вооруженная или подозритель­ная группа людей, немедленно бегите или скройтесь.

ЕСЛИ ЭТО СЛУЧИЛОСЬ... ПОВЕДЕНИЕ В МОМЕНТ ТЕРАКТА.

Руководитель Российского Агентства по мониторингу и про­гнозированию чрезвычайных ситуаций профессор Михаил Шах-раманьян на основе многолетней статистики трагедий построил «кривую смерти», которая беспристрастно свидетельствует, что, если не прийти к пострадавшим на помощь в первые 24 часа, 87 % попавших в завал погибают. Кто эти оставшиеся в живых 13 %? Почему одни выжили даже с травмами, несовместимыми с жиз­нью, а другие ушли, не борясь?

Чаще всего выживают старики и дети. У них организм легче приспосабливается к «нечеловеческим» условиям жизни. Самое страшное, когда человек оказывается вдруг погребенным один.

Каковы же вообще «границы переносимости» человека? В России существует институт, занимающийся проблемами выжи­вания человека в экстремальных условиях. Генеральный дирек­тор института Юрий Гольцев отвечает на этот вопрос следующее:

Совсем без воздуха человек не проживет и пяти минут. Что касается температуры, в зимней одежде и при несильном ветре люди выдерживают мороз до минус 70 градусов. Голый человек при минус 30 погибнет через два-три часа. В жару плюс 70-80°С человек выдерживает только полчаса-час. Но самое тяжкое из земных испытаний - жажда. Когда из тела выходит вода, ты чув­ствуешь, что и вся жизнь из тебя выходит по капелькам. Вообще без воды человек в жаркой пустыне не продержится и сутки. (Но это в пустыне. В обычном «режиме» и при минимальной актив­ности человек может вытерпеть без воды пять суток.)

ПОСЛЕ ПР0И30ШЕДШЕГО ВЗРЫВА...

Если человек оказывается под обломками, то и здесь главное для него - обуздать страх, не пасть духом. Надо верить, что помощь при­дет обязательно, и в ожидании помощи постараться привлечь внима­ние спасателей стуком, криком. Но силы расходовать экономно.

Убедитесь в том, что вы не получили серьезных травм.

Успокойтесь и прежде чем предпринимать какие-либо действия, внимательно осмотритесь.

Постарайтесь по возможности оказать первую помощь дру­гим пострадавшим. Помните о возможности новых взрывов, обва­лов и разрушений и, не мешкая, спокойно покиньте опасное место.

Выполняйте все распоряжения спасателей после их при­бытия на место происшествия.

Шансы уцелеть, когда дом рушится, все-таки есть. Но что делать, если вы стали жертвами террористов не в собственном доме или офисе, а в транспорте - если вас взяли в заложники?

Несмотря на переживаемый ужас, который испытывает каж­дый, оказавшись во власти террористов, необходимо взять себя в руки и нейтрализовать любые истерические выходки всех това­рищей по несчастью. Террористы в первый момент сами находят­ся в стадии предельного возбуждения и напряжения. Поэтому вна­чале их поведение излишне жестокое и агрессивное, а паника сре­ди заложников расценивается как неповиновение и выход ситуа­ции из-под контроля. Дело сразу может принять трагический обо­рот. А после первой же пролитой крови для террористов стано­вится весьма сомнительным согласие властей выполнить их тре­бования. В худших условиях находятся пассажиры и экипаж само­летов, оказавшиеся во власти террористов.

В ПОЛОЖЕНИИ ЗАЛОЖНИКА.

Помните: несмотря на всю неприязнь к террористам и тя­гостность сложившейся ситуации ваша цель - остаться в живых.

Помните, что получив сообщение о вашем захвате, спец­службы уже начали действовать и предпримут все необходимое для вашего освобождения.

Вовремя штурма по освобождению заложников. Во время проведения спецслужбами операции по вашему освобож­дению неукоснительно соблюдайте следующие требования:

-лежите на полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь;

- ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спец-1 служб или от них, так как они могут принять вас за преступника;

- если есть возможность, держитесь подальше от проемов дверей и окон.

За последние два года российские спецслужбы совмест­но с Интерполом пресекли 48 попыток захвата воздушных судов, львиная доля которых приходится на исламских экстремистов. Впрочем, проблема воздушного терроризма давно вышла на уро­вень международного масштаба. За последние 10 лет в мире в результате терактов на воздушных судах и в помещениях аэро­вокзалов погибло более 1 тыс. человек (не говоря о жертвах аме­риканской трагедии).

Если самолет захвачен...

* Выполняйте все указания террористов.

* Определите для себя, кто из них наиболее опасен.

* Не вздумайте нагло смотреть террористу в глаза. Для 1 нервного человека это сигнал к агрессии.

* Не повышайте голоса и не жестикулируйте перед банди­тами. Они могут это истолковать как попытку передать информа­цию кому-нибудь из пассажиров, находящихся на том же борту.

* Не пытайтесь оказывать сопротивление. Даже если вы уве­рены, что свернете террориста в бараний рог, помните, в салоне мо­гут находиться сообщники, готовые в любой момент взорвать бомбу.

* Если вас заставляют выйти из помещения, говоря, что вы взяты в заложники, не сопротивляйтесь, возьмите заранее приготовленные вещи и подчинитесь. Придя на место, найдите для ребенка безопасный уголок, постарайтесь забаррикадиро­вать его от случайных пуль, по возможности будьте с ним рядом.

* Не проявляйте ненужного героизма,пытаясь разоружить бандита или прорваться к окну.

* Если вы услышали выстрелы в подъезде, когда в него вхо­дили, выйдите на улицу и «погуляйте» там минут 10.

* В случае когда необходима медицинская помощь, гово­рите спокойно и кратко, не нервируя бандитов. Ничего не пред­принимайте, пока не получите разрешения.

Главное - не паникуйте, даже если бандиты перестали себя контролировать.

ПОВЕДЕНИЕ В ТОЛПЕ.

Как показывает статистика, наибольшее число жертв при воз­никновении беспорядков и террористических актов наблюдается в местах массового скопления народа. Люди, находясь в толпе, при возникновении экстремальной ситуации подвергают опасности свое здоровье, а в крайней ситуации - и жизнь. Поэтому очень важно знать следующие основные правила безопасного поведения в толпе:

- Ни в коем случае не идите против толпы. Если толпа вас увлекла, старайтесь избежать опасного соседства витрин, ре­шеток, набережной. Уклоняйтесь от всего неподвижного на пути - столбов, тумб, стен, деревьев, иначе вас могут просто разда­вить или размазать. Не цепляйтесь ни за что руками: их могут сло­мать. Если есть возможность, застегнитесь. Ботинки на высоких каблуках или развязавшийся шнурок могут стоить вам жизни.

- Бросьте от себя сумку, зонтик и т. д. Если что-то упало, ни в коем случае не пытайтесь поднять. Защитите диафрагму сцеп­ленными в замок руками, сложив их на груди. Еще один прием -упруго согнуть руки в локтях и прижать их к корпусу. Толчки сзади надо принимать на локти, диафрагму защищать напряжением рук.

- Главная задача в толпе - не упасть. В случае падения сле­дует защитить голову руками и немедленно встать, что бывает сделать очень трудно. С колен подняться в плотной толпе вряд ли удастся - вас будут сбивать. Поэтому надо свернуться клуб­ком на боку, защищая голову, резко подтянуть под себя ноги и одной ногой (полной подошвой) надо упереться в землю и резко встать, поднимаясь в сторону движения толпы.

- Находиться надо в наиболее безопасном месте толпы: по­дальше от трибун, мусорных контейнеров, ящиков, пакетов, сумок, от центра толпы, от стеклянных витрин и металлических оград.

- Не привлекайте к себе внимания высказываниями поли­тических, религиозных и других симпатий, отношения к проис­ходящему.

- Не приближайтесь к группам лиц, ведущих себя агрессивно.

- Не реагируйте на происходящие рядом стычки.

Известно, что во время катастроф самое главное - не па­никовать. Когда организованная группа людей во время эвакуа­ции из опасной зоны превращается в неуправляемую толпу, чис­ло жертв увеличивается в десятки или даже сотни раз.

Гораздо страшнее, если «враг» невидим. В первую очередь речь идет о химическом или биологическом оружии, а также ра­диации. Пострадавшие могут заразиться или получить смертель­ную дозу облучения, не зная об этом. И стать источником опас­ности для остальных.

Пожалуй, наиболее серьезно и, может, даже чересчур се­рьезно к угрозе терроризма относятся в США. Там проводятся многочисленные исследования, в основном связанные с собы­тиями 11 сентября, и принимаются соответствующие меры.

Вот какие рекомендации разработало для своих граж­дан ФБР, Министерство Национальной безопасности США, Американский Красный Крест и Национальный Институт Бе­зопасности:

-  К террористическому акту невозможно заранее подго­товиться. Поэтому надо быть готовым к нему всегда.

-  Террористы выбирают для атак известные и заметные цели, например, крупные города, международные аэропорты, места проведения крупных международных мероприятий, меж­дународные курорты и т. д. Обязательным условием совершения атаки является возможность избежать пристального внимания правоохранительных структур - например, досмотра до и после совершения теракта. Будьте внимательны находясь в подобных местах. Террористы действуют внезапно и, как правило, без пред­варительных предупреждений.

-  Будьте особо внимательны во время путешествий. Об­ращайте внимание на подозрительные детали и мелочи - лучше сообщить о них сотрудникам правоохранительных органов. Ни­когда не принимайте пакеты от незнакомцев и никогда не остав­ляйте свой багаж без присмотра.

-  Всегда, всегда, всегда уточняйте, где находятся резерв­ные выходы из помещения. Заранее продумайте, как вы будете покидать здание, если в нем произойдет ЧП. Никогда не пытай­тесь выбраться из горящего здания на лифте. Во-первых, меха­низм лифта может быть поврежден. Во-вторых, обычно испуган­ные люди бегут именно к лифтам. Лифты не рассчитаны на пере­воза столь большого количества пассажиров - поэтому драгоцен­ные минуты, необходимые для спасения, могут быть потеряны.

-  В зале ожидания аэропорта, вокзала и т. д. старайтесь располагаться подальше от хрупких и тяжелых конструкций. В случае взрыва они могут упасть или разлететься на мелкие ку­сочки, которые выступят в роли осколков - как правило, именно они являются причиной большинства ранений.

В семье:

- Разработайте план действий в чрезвычайных обстоятель­ствах для членов Вашей семьи. У всех членов семьи должны быть телефоны, адреса электронной почты, номера пейджеров и т. д. друг друга для оперативной связи. Эти координаты должны быть у учителей школы, куда ходит Ваш ребенок, у секретаря организа­ции, в которой Вы работаете, у родственников и знакомых и т. д. Иногда системы связи, расположенные в одном районе, могут быть повреждены или обесточены, что сделает невозможным связать­ся друг с другом. Поэтому договоритесь, что в экстренных случаях вы будете звонить знакомому или родственнику, живущему вдали от Вашего района. Назначьте место встречи, где вы сможете найти друг друга в экстренной ситуации.                                                                                                         I

- Подготовьте «тревожную сумку»: минимальный набор ве­щей, немного продуктов длительного хранения, фонарик, бата­рейки, радиоприемник, воду, инструменты, копии важнейших до­кументов.

На работе:

Террористы предпочитают взрывать высотные и извест­ные здания, поскольку теракт, совершенный в подобных местах, имеет некий символический эффект. Если Вы работаете в таком здании или посещаете его:

- Выясните, где находятся резервные выходы.

- Узнайте о плане эвакуации из здания в случае ЧП.

- Узнайте, где хранятся средства противопожарной защи­ты и как ими пользоваться.

- Постарайтесь получить элементарные навыки оказания первой медицинской помощи.

- В своем столе храните следующие предметы: малень­кий радиоприемник и запасные батарейки к нему, фонарик и запасные батарейки, аптечку, шапочку их плотной ткани, носовой платок (платки), свисток.

Очевидно, что в наше время терроризм становится посто­янной угрозой. Однако, кто предупрежден, тот вооружен. Ведь это не единственное, что представляет опасность для жизни.

Пока единых правил поведения пассажиров метро в слу­чае взрывов и пожаров не разработали ни Московский метропо­литен, ни службы спасения, ни пожарные. Но подобные рекомен­дации, безусловно, давно существуют. Например, каждой семье не помешает приобрести книгу «Энциклопедия безопасности» В. Громова и Г. Васильева. Вот некоторые советы из этой книги.

1. Почувствовав запах дыма в вагоне, немедленно сооб­щите машинисту о пожаре по переговорному устройству и вы­полняйте все его указания.
2. Успокойте паникеров, возьмите детей за руки. При силь­ном задымлении закройте глаза и дышите через носовой пла­ток, шарф, воротник, рукавицы - желательно увлажненные. Ляг­те на пол: дым скапливается наверху.
3. Оставайтесь на местах, пока поезд движется в тонне­ле. При появлении в вагоне открытого огня во время движения постарайтесь потушить его, используя имеющиеся под сиде­ньями огнетушители, любые подручные средства. Сбивайте пламя одеждой, заливайте любыми негорючими жидкостями (вода, молоко и т. д.) Если это возможно, перейдите в не занятую ог­нем часть вагона - лучше вперед.

  4.  Не пытайтесь остановить поезд в тоннеле аварийным стоп-краном: это затруднит тушение пожара и вашу эвакуацию. При остановке поезда в тоннеле не пытайтесь покинуть его без команды машиниста. После разрешения на выход откройте две­ри или выбейте ногами стекла, выйдите из вагона и двигайтесь вперед по ходу поезда к станции. Идите вдоль полотна между рель­сами гуськом, не прикасаясь к токоведущим шинам - сбоку от рель­сов. Будьте особенно внимательны при выходе из тоннеля у стан­ции, в местах пересечения путей, на стрелках, так как возможно появление встречного поезда. Если оставленный вами поезд сдви­нулся с места и нагоняет вас, прижмитесь к нише стены тоннеля.

  5.  Если в результате взрыва поезд остановился в тонне­ле, не стремитесь во что бы то ни стало выбраться из вагона. В тоннеле проходят десятки электрических кабелей, они могут
быть повреждены. Дождитесь команды машиниста или прибы­тия спасателей. В случае взрыва ваши шансы на выживание выше, если вы стоите, а не сидите. Кроме того, лучше стоять в толпе, за другими людьми, которые в случае опасности станут
для вас щитом.

Как помочь властям в борьбе с терроризмом? Если человек подозрителен, то надо сделать все, чтобы его остановить. Это может быть спасением и вашей жизни тоже.

Специфика терроризма в том, что террористы стараются быть незаметными и неуязвимыми для силовых структур, спря­таться среди обычных граждан. В этом они видят свою силу. Они стараются обходить любые агентурные разработки спецслужб, незаметно просачиваясь к своим жертвам. И действительно, ра­бота силовых структур снижает риск терактов, но не устраняет его.

В этом могут помочь только сами граждане, проявив разумную бдительность. Так ли Мы беззащитны против террористов?

КАК ВЫЯВИТЬ ТЕРРОРИСТОВ.

Деятельность террористов не всегда бросается в глаза. Но вполне может показаться подозрительной и необычной.

Осторожно проверьте, являются ли они теми, за кого себя выдают? Если признаки странного поведения подтверждаются, то немедленно сообщите об этом в силовые структуры.

Будьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы преступников, отличительные черты их лиц, одежду, имена, клич­ки, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и мане­ры поведения, тематику разговоров и т. д.

Не пытайтесь их останавливать сами - Вы можете стать первой жертвой.

Что может быть связано с деятельностью террористов в первую очередь?

* Подозрительные лица, иногда нарочито неприметные, не выделяющиеся, но чем-то странные.

* Небольшие группы людей.

* Сдаваемые/снимаемые квартиры.

* Подвалы.

* Небольшие фирмы.

* Подсобные помещения, склады.

* Телефонные разговоры.

* Связь с базами террористов (странные связи с региона­ми России, СНГ, мира, откуда распространяется терроризм).

Проявить настойчивость, при необходимости привлечь близких и знакомых, соседей. Некоторые беспечные граждане скажут: это паранойя. Нет, это бдительность, принятая во всех развитых странах мира.

НЕМЕДЛЕННО СООБЩИТЬ.

Совершают ошибку, нередко роковую те, кто из-за недо­верия силовым структурам вовремя ничего не сообщает им. Да, сегодня работа некоторых их сотрудников оставляет желать луч­шего. Но это не значит, что они не могут помочь и не помогут вам в критической ситуации.

Наоборот, не стоит и чрезмерно полагаться на то, что по любому Вашему намеку будут приняты спасительные меры. Обя­зательно немедленно, не дожидаясь действий, повторите сигнал по другому каналу.                                                                                        I

Делайте это незаметно для террористов и их замаскиро­ванных пособников, незаметно наблюдающих за обстановкой. Но» если другого выхода нет, звоните, сообщайте, не теряя время в поисках незаметного места.

Только после этого проверьте, приняты ли меры, спокой­но предупредите других граждан, которые подвергаются опас­ности. Бдительность принята во всех развитых странах мира.

КАК ИЗБЕЖАТЬ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПАНИКИ.

Возникновение паники может помешать властям предот­вратить теракт или уменьшить его последствия, тем самым по­способствовать террористам.

Паника может спровоцировать террористов и ускорить те­ракт, неожиданно расстроив их планы.

Необходимо спокойствие, спокойная форма сообщения и индивидуальный разговор. Панику вызывает одновременное массовое «стадное» действие под влиянием испуга или эмоций, эмоциональное обращение сразу к большому количеству людей.

Спокойно объясните ситуацию и выведите их из опасного места. Попросите это сделать с другими.

Все специалисты сходятся во мнении, что самое страш­ное - паника. И в том, что она возникает, часто повинны средства массовой информации. С одной стороны, они должны выдавать максимально оперативную информацию. Но с другой - нелишне было бы эту информацию еще и проверять. После взрывов до­мов в Москве в 1999 году с утра до вечера по телевидению показывали все ужасы, при этом часто сообщения основывались на слухах.

Информация должна быть четкой, ясной и мобилизующей. Если же силовые структуры по каким-то причинам не предостав­ляют оперативную информацию, то лучше не сообщать вовсе об «обнаруженной взрывчатке», чем сеять панику.

По данным опроса, 61 % россиян думают, что власти по­ступили правильно, решив не прерывать фестиваль в Тушино после совершения теракта; 21 % считают, что это было невер­ным шагом. При этом более половины полагают, что власти по­шли на это для того, чтобы не сеять паники, которая могла бы привести к давке и новым жертвам. По мнению 28 % россиян, концерт продолжался для того, чтобы продемонстрировать стой­кость и бесстрашие перед лицом врага, 16 % склонны верить, что решение было принято из-за того, что в фестиваль были вло­жены большие средства, а 6 % объясняют его пренебрежитель­ным отношением власти к жизни людей.

КУДА ОБРАТИТЬСЯ ЗА ПОМОЩЬЮ.

Если вы заметили что-то неладное, обращаться в соответствующие инстанции нужно своевременно, задолго до того, как произошел теракт. Не надо надеяться, что ситуация разрешит­ся сама. Именно ваши действия могут быть решающими.

 Скачать>>>